Имя Пароль


Статьи, Публикации, Письма ...

При строительстве нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" нарушаются условия договора аренды лесных участков

Опубликовал: VitVus 06.06.2007 12:23 просмотров (3568) ·

Ровно 35 лет назад Генеральная Ассамблея ООН объявила 5 июня Всемирным днем окружающей среды, подчеркнув, что он должен способствовать привлечению общественности к проблемам экологии, повышению осведомленности людей об изменениях, происходящих в окружающей природной среде, стимулированию конкретных действий по улучшению ее качества. Прокладка трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" на юге республики затрагивает интересы тысяч якутян. О том, насколько ход строительства соответствует природоохранным требованиям, беседа корреспондента газеты "Якутия" с начальником отдела государственного экологического контроля Министерства охраны природы РС(Я) Данилом Ефремовым.

- В 2006 году, действуя в рамках полномочий, определенных федеральным законодательством, Министерство охраны природы РС(Я) начало реализовывать мероприятия по экологическому сопровождению проекта "ВСТО". В настоящее время сооружение магистрального нефтепровода на территории республики ведется в границах Нерюнгринского и Ленского районов. Контроль за строительством установлен жесткий.

Так, 4-5 апреля инспектора Минприроды и Гостехнадзора Нерюнгри проверили ООО "Краснодарстройтрансгаз". Прокладка нефтепровода идет полным ходом: прорыта траншея на всю длину трассы, ведутся сварочные работы на плетях, сваренные трубы обмотаны гидроизоляционным материалом. Ни здесь, ни на производственной базе предприятия нарушений природоохранного законодательства не обнаружено.

6 апреля Ленская улусная инспекция охраны природы сообщила о том, что в полном соответствии с законом ведут работы ООО "Стройконтинент" и ООО "Рыжков и К". Первым сварено 12 км труб, вторым - 18 км, начато строительство насосной станции и жилого городка на десять человек.

Но уже в начале мая проверки, проведенные в Нерюнгри совместно с Управлением Росприроднадзора по РС(Я) и правоохранительными органами, выявили, что строительство нефтепровода ведется частью без разрешительных документов, нарушаются условия договора аренды лесных участков, не соблюдаются требования по размещению отходов. По установленным фактам подготовлены материалы административного дела со штрафами на сумму 500000 рублей.

Сейчас строительство линии нефтепровода на участке Усть-Кут - Талакан приостановлено из-за заболачивания грунтов и невозможности проезда транспорта. На отведенных площадках проводится складирование подвозимых труб.

28 - 29 мая Алданской инспекцией Верхнеалданского территориального комитета охраны природы проверены две площадки строительства. На площадке "Селигдар" все в порядке, на "Каменистой" же, где идет сооружение насосной станции, обнаружено неправомерное обращение с отходами, то есть дерн, кустарники, тонкомер просто сгребли бульдозером в одну кучу. По правилам древесина утилизируется, а дерн размещается отдельно и затем используется для рекультивации, чтобы воспрепятствовать оттайке грунта. По этому нарушению готовятся материалы административного дела.

Олекминской инспекцией охраны природы проводится отвод площадок под складирование труб. В соответствии с Лесным и Водным кодексами склад не должен располагаться в водоохранной зоне, или, если это лесистая местность, заключается договор аренды участка на определенный промежуток времени, по истечении которого проводится лесовосстановление. Согласовано размещение двух площадок на левой и правой сторонах реки Лены. На сегодня поступило более 77 км труб. Работает комиссия по строительству ВСТО при МО "Олекминский улус".

В общей сложности на участке Усть-Кут - Талакан пройдено более 50 км трубопровода, примерно столько же и в Нерюнгринском районе.

- Кроме контроля, в обязанность министерства входит мониторинг территорий, попадающих в зону строительства промышленных объектов. Что делается в этом направлении?

- Ведется аппаратно-техническое оснащение республиканской аналитической инспекции и улусных инспекций охраны природы. Приобретено лицензионное программное обеспечение для ведения мониторинга, формирования информационных ресурсов для Ленской и Алданской улусных инспекций охраны природы, центра экомониторинга.

Для интерпретации данных космических и аэросъемок, проведения анализа характеристик земной поверхности, осуществления анализа развития ситуации во времени и выявления произошедших изменений по данным разновременных съемок запланировано приобретение дополнительного модуля ArcGIS Image Analysis, использование которого позволит на качественно новом уровне оценивать состояние окружающей среды и своевременно отслеживать происходящие изменения.

Определена территория республики, для которой в первую очередь будут приобретаться спутниковые данные Landsat, Spot, IRS и QuickBird и схема покрытия космическими снимками среднего и высокого разрешения площади, занимаемой нефтепроводом "ВСТО", Южно-Якутским гидроэнергетическим комплексом, АЯМом и гидротехническими сооружениями Южной Якутии.

Формируется база данных по промышленным предприятиям, пунктам отбора проб воды и атмосферного воздуха, перспективным точкам экологического контроля на территории Южной Якутии.

- Большие волнения вызывает реализация мегапроектов у представителей коренных малочисленных народностей Севера, боящихся потерять территории традиционного природопользования. Какова позиция министерства?

- Ставим вопросы возмещения убытков, причиненных традиционному природопользованию коренных малочисленных народов Севера, как компенсацию за изменение образа жизни людей, традиционно и исторически использующих лесной, водный и земельный фонды в целях охоты, рыбалки, ведения оленеводства, содержания скота, лошадей, недревесных промыслов, также сокращение традиционных промыслов прикладного характера для содержания семьи.

С этой целью проводятся сбор и обработка материалов, отражающих границы охотничьих угодий, оленьих пастбищ, рыболовных участков, районы сбора дикоросов и священных мест коренных малочисленных народов Севера вдоль трассы строительства магистрального нефтепровода "ВСТО" и предполагаемых створов каскада гидроэлектростанций на реках республики. Направлены соответствующие запросы в Министерство сельского хозяйства РС(Я) и Департамент по делам народов и федеративным отношениям РС(Я).

Правительством республики и Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера взят курс на заключение генеральных соглашений, договоров по социально-экономическому развитию мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

- Немаловажная часть экосопровождения проекта - охрана и использование водных ресурсов.

- Согласовано проведение забора воды для гидроиспытаний проектируемого нефтепровода на восьми участках. Ее дальнейший сброс должен совершаться лишь после предварительного анализа на соответствие нормам ПДК.

К нам поступили материалы на оформление договоров водопользования по строящимся объектам "ВСТО". Рассмотрев материалы, мы направили запрос подрядным организациям на объектах "ВСТО" о дополнительных сведениях в Ленском, Алданском и Нерюнгринском районах по проектным решениям по пересечению водных объектов трассой трубопроводной системы "ВСТО". По полученным сведениям будут подготовлены и заключены четыре договора на водопользование.

- Много говорилось об участии научных сил республики и применении современных технологий при прокладке магистрального нефтепровода.

- При проектировании объекта "Расширение трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" взяты ориентиры на мировые достижения в деле обеспечения экологической безопасности окружающей среды. Например, используются современные методы сварки, разработанные в сотрудничестве с Институтом физтехпроблем Севера СО РАН - признанным лидером технологий, используемых при отрицательных температурах. Также применяется новый метод укладки труб, учитывающий вечномерзлые и водонасыщенные грунты, сейсмоопасные территории.

- Есть еще одна "горячая точка" проекта - переходы через реки.

- Это действительно предмет особого беспокойства руководства республики и населения, ведь на всем протяжении якутского участка трассы нефтепровод пересекает примерно 35 рек. Самыми большими из них являются Лена, Алдан и Нюя. Президент Республики Саха (Якутия) В.Штыров 15 февраля 2007 года в своем письме президенту ОАО АК "Транснефть" С.Вайнштоку отметил, что Лена - достояние не только Якутии и России, но и мира. Им было настоятельно предложено пересмотреть вариант строительства подводного перехода через Лену траншейным способом, заменив его на метод тоннелирования.

- Можно ли говорить о полном взаимопонимании министерства с подрядными организациями, работающими на строительстве нефтепровода?

- Есть случаи, когда они пытаются не допустить наших госинспекторов на места укладки трубы, мотивируя тем, что объект федеральный. Однако проведение проверок совместно с представителями территориальных структур федеральных органов исполнительной власти и правоохранительными органами позволяет осуществлять контроль за строительством в полном объеме.

На следующей неделе в Алдане пройдет семинар по проблемам природоохранного обеспечения строительства "ВСТО". В нем примут участие представители ОАО АК "Транснефть", субподрядных организаций, инспектора охраны природы, администраций Алданского, Нерюнгринского, Ленского районов, Олекминского и Мегино-Кангаласского улусов. Круг заявленных к обсуждению вопросов очень широк.

Источник: Агенство "WOOD.RU"

версия печати      Адрес новости: http://ust-kut.ru/news.php?readmore=505

Все Новости


Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить

1